宋春燕是淄博女企业家，2002年与人合作接手博山区自然资源局组织招标的“河底砂石处置项目”，承诺的62.98万吨优质砂最终却是14万吨的废石，垫付的2000万资金也追讨无门。

  宋春燕发现该招标文件存在造假，向多部门反馈后仍无结果。最后无奈怒将有关人员及涉事单位起诉至淄博市中级人民法院，9个多月已逝去，该案仍未判决。宋春燕欲哭无泪，陷入沉重的财务困境。

  2022年3月，博山区自然资源局在淄博市公共资源交易网挂出88万吨河底料处置项目，起拍价3100.3万元。山东一方院文旅发展有限公司（一方院公司）总经理王小谦联系宋春燕谈合作，说政府会设置条件，最后必须是博山区财政局全资子公司中标。财政局子公司中标后会加价15%卖给一方院公司，再由一方院公司洗砂后卖到高速公路建设部。现在财政局子公司和一方院公司资金紧张，王小谦让宋春燕先期垫付2000万元，交给一方院公司，再转财政局子公司上缴拍卖款。

  2022年3月30日，拍卖结果公示，果然是博山区财政局子公司-公有资产经营有限公司中标。4月28日，拍卖公司发布《拍卖结果变更公告》，称因标的物本身的原因，撤销拍卖结果。

  2022年6月14日，《拍卖结果公示》发布，项目改名为《淄博市博山区石马镇土地改良工程建设项目场地平整剩余土石料中河底料处置项目》，博山区财政局全资持股的另外一家子公司惠成公司中标，成交价为2204.2万元。

  惠成公司中标后与一方院公司签订合同，以每吨40.25元的价格出售62.98万吨砂石料。10月，宋春燕进场施工，发现挖出的全是淤泥和石块，质量检验测试不达标，无法销售，且实际开采量仅14万吨，与拍卖标的严重不符。

  宋春燕申请政府信息公开，发现博山区自然资源局公开的4份文件中，有2份涉嫌造假，1份与拍卖无关。

  博山区财政局在资金去向问题上答复前后矛盾，资金流入其全资子公司却称未收到2000万。

  宋春燕向有关部门反映，信访回复称是瑕疵不影响拍卖效力，公安部门认为是民事纠纷不算诈骗，法院以无必然的联系不予立案。

  2024年9月12日，宋春燕依据《民法典合同编通则解释》向淄博市中级人民法院起诉王小谦、博山区自然资源局、财政局等16名被告，案件已受理，但超一审民事案件6个月的审理期限仍未判决。

  关于涉假文件，博山区自然资源局称对文件印章真伪无鉴别义务，而提供文件的财政局有关人员表示《处置方案》是口头委托朋友、《检测报告》直接委托朋友去做的，这些回复简直令人心寒。

  两次中标的博山区公有资产经营有限公司和惠成公司都是博山区财政局100%持股子公司，这个结果让大家对招标的公正性产生怀疑。

  第一次招标突然撤销，官方通报原因为“标的物本身问题”，砂石总量由88万吨大幅缩减至62.98万吨。变更后标的物的总金额约22044.2万元，与宋春燕先行垫付的2000万元资金数比较接近，这中间是否有微妙的联系？

  一方院企业成立于2019年，注册资本仅300万元，无论从哪个方面来看，都不能够达到该项目的资格要求，但是，在招标还未确定的时候，一方院公司就肯定是他们来承接。而最终的结果也完全印证了他的说法。这不仅让人质疑本次招标是否公开透明，是否有利益输送。

  博山区自然资源局在信息公开中提供的4份文件，有2份涉嫌造假，1份与拍卖无关，这些文件是否经过审核？真实性应该由谁负责？

  博山区财政局在资金去向问题上答复也前后矛盾，先说2000万拍卖款已上缴财政，后来又否认收到该款项，资金去向至今不明。

  在该案子中，博山区自然资源局作为行业主管部门，受财政局委托组织拍卖，却设置竞争壁垒，提前内定结果，违反《招标投标法》，破坏公平竞争环境。

  宋春燕反映问题后，各部门互相推诿，未能正视问题，损害了非公有制企业的合法权益，损害了政府的公信力。

  政府背书项目背负着企业与社会的信任，有关部门必须切实履行审查职责，做好协调工作。非公有制企业愿意先行垫付资金参与项目，是对政府公信力的认可，一旦项目出现管理漏洞，不仅损害企业利益，更会动摇市场信心，劝退其他投资企业，从长远来看，对经济发展及其不利。

  淄博曾凭借“淄博烧烤”强势出圈，成为人人打卡网红城市。然而，城市基础设施建设，政府部门的行政效能与服务质量也应该一并提升。

  除了青山绿水，烟火人家，还应该有惠政利民，廉明高效，才为城市的长远发展奠定坚实基础，推动城市从“网红”走向“长红” 。

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